山东检察机关：加强对校园欺凌、性侵未成年人等侦查、审判的监督

济南10月9日电(记者李立宏)记者从山东省人民检察院召开的新闻发布会上了解到，山东省近日发布了《关于加强新时期检察机关法律监督的决议》(以下简称《决议》)，明确规定要加强对学校欺侮、性侵害未成年人等犯罪案件调查和审判的监督。

据山东省人民检察院党委副书记、副检察长张振忠介绍，9月27日，山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议作出决议，这是近年来第一份全面加强新时期检察机关法律监督的省级地方立法文件。该决议的颁布是提高该省整体法治水平的一项重要措施。有利于加强检察机关自身建设和外部环境建设，形成全省法治建设的合力，创造更好的法治环境。

在新闻发布会上，山东省人民检察院法律政策研究室主任李政表示，该决议共包含11条，涉及新时期检察机关开展法律监督的总体要求、监督重点、相关执法司法部门的协调与合作、支持法律监督的保障措施、检察机关自身建设、法律责任、人大监督与支持等。

该决议分别对刑事、民事、行政、公益诉讼和未成年人起诉的内涵和外延作了具体规定，明确了各业务线的工作原则、主要内容和监督方式。在刑事起诉方面，它规定了对立案、侦查、审判、刑事执行和自我调查的监督，特别是严格执行认罪和惩罚宽大制度和排除非法证据的规则，以及巡回起诉和驻地起诉相结合。在民事起诉方面，已规定加强对有效判决结果和司法活动的监督、对虚假诉讼的监督和对民事执行的监督。在行政诉讼领域，规定加强对行政诉讼和行政非诉讼执行的监督，加强对行政权力的制约和监督，建立行政诉讼年度报告制度。特别规定建立和实施行政诉讼年度报告制度。通过对行政执法、行政审判和行政执行中存在的制度缺陷、管理漏洞、失职渎职等倾向性、典型性和普遍性问题的综合分析，定期向本级党委和人大常委会报告，并向政府、监察机关和法院提出意见和建议。

在公益诉讼起诉方面，规定了民事公益诉讼、行政公益诉讼和扩大监督范围。它具体规定，研究应侧重于在教育、就业、安全生产、道路交通安全、文物和文化遗产保护、网络信息安全、金融等领域发现侵犯国家利益和社会公共利益的问题。，并依法提出监督意见。关于对未成年人的起诉，规定加强对校园欺凌、性侵害等违法犯罪的调查、审判和刑事执行的监督，重点放在保护未成年受害者、教育、缓刑和救助涉案未成年人、保护未成年人权益等特殊领域。依法对侵犯未成年人诉讼权利、未成年人犯罪监督和社区矫正、未成年人民事行政诉讼违法行为提出监督意见。

去年以来，全省检察机关在标准制定表中确立了“率先垂范、全面创新”的目标，统筹推进刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察机关”的全面发展，努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义。各种法律监督工作继续在全国领先。”张振忠表示，下一步，全省检察机关将通过抓好决议的研究和宣传、完善决议配套制度、深化决议执行等有效措施，推进决议落实到位，充分发挥决议实效。

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